虽然多个地方版的调控细则被指为“细则不细”，但在房地产调控继续从严的导向下，房地产企业在土地市场的行动日趋谨慎，观望情绪有所加重。统计显示，四月第一周主要城市土地成交量环比减少三分之一。
4月3日，国土资源部发布公告明确2013年重点工作。其中，加强和改善土地宏观调控，加强房地产用地调控，促进经济平稳健康发展为首要任务。加强土地调控可以在源头保证住宅量的供应，多份地方调控细则或是直接明确2013年土地供应总量，或是表明今年供应量不低于过去5年实际平均供应量。不过，在经历今年一季度的拿地潮后，在政策的指引下，四月首周房企在土地市场表现较为谨慎。
据中国指数研究院数据信息中心监测显示，上周(4月1日——4月7日)监测的20个主要城市共推出各类土地69宗，推出面积255万平方米，共成交各类土地43宗，较上周减少21宗，成交面积147万平方米，较上周减少102万平方米。其中推出住宅用地19宗，较上周减少4宗，成交住宅用地14宗。一线城市中，北京、广州和深圳各类地块都没有项目推出。
从成交价格来看，南京成交的几宗住宅用地溢价率虽然控制在50%以内，但明显高过其他成交地块，而其近年大力开发的河西板块又添“新贵”。4月2日下午，南京出让建邺区及浦口区共4幅土地，总用地面积33.41万平方米，最终成交总价为43.18亿元。其中争抢最火热的河西南部NO.2013G09地块，由奥体建设以33.6亿元竞得，折合楼面价11124元/平方米。刷新了五矿地产NO.2013G05地块10721元/平方米的楼面价。
其实，房地产企业的这种观望情绪并非突然爆发。中原地产研究中心统计数据显示，3月份标杆房企权益购地金额135亿元，虽然环比上月增长16.4%，但基本仅和2012年月均购地金额持平。2013年以来，随着标杆房企购地金额的回落，购地金额占销售金额的比重亦出现大幅回落。2013年前两个月，该比重分别为24%和33%，而2012年12月该比重高达60%。由此可见，房地产拿地的积极性逐渐回落。
中原地产研究部总监张大伟分析认为，更为严厉的调控政策必将在短期内抑制房地产市场的需求，从而起到降温楼市的作用，房价上升的趋势也将得到抑制。房企开发和拿地的热情也将减弱，部分标杆房企或将率先采用以价换量的措施以提升市场份额。
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