一，抓紧完成2010年住房用地供应计划的编制工作。在编制时序上，从明年起，将会把计划编制时间提前，争取在每年1月中下旬公布计划。在供地节奏上，建立用地预申请制度（俗称“勾地”制度），根据市场需要来确定土地出让的时序和价格。
二，优先保证保障性住房用地供应，加大、加快保障性住房建设和分配。新闻发言人介绍，根据市委、市政府的决策部署，我市要提前1年即在2011年底前实现在册77177户低收入住房困难家庭“应保尽保”。今年，我们将投入资金45亿元，供应土地1.05平方公里，开工建设300万平方米的保障性住房，解决约25000户低收入家庭的住房困难问题。同时，还将储备3平方公里左右的保障性住房用地。
三，是加大商品住房用地供应，建立以包括限价房在内的中小户型、中低价位普通商品住房用地为主流的供地结构，缓解“外夹心层”的自住型购房压力。新闻发言人介绍，今年计划供应5平方公里的商品住宅用地，这一计划供应规模是近年来最多的；5平方公里中将通过“三旧”改造供应中心城区居住用地约1平方公里，以切实改善当前存在的中心城区居住用地供应不足的问题；在户型结构上，将严格按照34号文的要求，会同规划部门，坚决落实保障性住房、棚户区改造、中小户型普通商品住房用地占供地总量70%的规定。在限价房方面，今年将重新推出限价房用地，计划至少供应用地40万平方米，建筑面积72万平方米，建成后可供应限价房约10000套。目前，地块已基本确定；同时，还将推出存量限价房现货上市销售。新闻发言人还介绍，为贴合实际地做好限价房供应工作，从去年10月起，市国土房管局用了3个月时间开展了全市范围内限价房需求网络大调查。根据调查，约有12000多个家庭或个人提出了限价房申购需求，总需求约建筑面积100万平方米。今后两至三年，将重点依据这些需求，并结合楼市运行情况来确定限价房供应规模。在建设模式上，将针对限价房投放节奏与市场动态不匹配的问题，探索由政府主导建设的模式，及时、有效地发挥限价房房价“调节器”、“稳定器”的作用。此外，还将探索激励企业单位利用存量土地开发建设限价房的新办法；探索在“三旧”改造用地尤其是旧厂房改造用地中配建限价房的新机制等等。
四，在坚持土地招拍挂出让不动摇的前提下，探索创新土地公开出让方式，预防和抑制地价的过快增长。根据34号文的规定，市国土房管局今年将主要在限价房用地上，采取与房价挂钩的办法，做一些探索、创新。比如将在以往“限房价、竞地价”做法的基础上，探索综合评标的出让方式，以抑制地价的不合理增长。
五，进一步严格土地出让合同管理，建立土地竞买风险预防机制，促进有效供应。新闻发言人指出，34号文在严格土地出让合同管理方面的许多规定，广州实际上早已做了规定并先行施行。比如，存在违约、囤地、闲置的开发企业在一定时期内禁入土地市场，出让合同约定动竣工时限，集体评估出让底价等等。这些既有做法我们将继续坚持。同时，34号文的一些新规定，如竞买保证金提高到底价的20%，首期地价款不得低于50%、分期缴交最长不得超过1年、动竣工申报制度、单宗出让面积不得超过20公顷等，我们将严格执行，事实上其中许多新规定，我们已实际执行。
六，开展清查行动，进一步加强房地产市场监管，建立健全供后监管长效机制，多管齐下预防和打击囤地、闲置行为。新闻发言人介绍，虽然市国土房管局已多次开展出让合同履约开发情况的清理行动，也查处了一大批闲置土地，累计收回房地产闲置土地超过10平方公里。但为了查漏补缺，从今年2月起，市国土房管局再次开展了全市范围内土地出让合同清理行动，旨在通过此次大清理发现历史上遗漏未查处的闲置土地，做到“应查尽查”、不留死角。目前，清理工作进展顺利，已基本完成了我市1992年实行土地有偿使用制度以来土地出让合同的清理、清查，并会对清查中发现的违法违规违约用地案件，依法严肃处理。清查行动结束后，将主动公布此次清查行动的结果。新闻发言人还介绍，从今年3月1日起，我市大幅提高了闲置土地的保有成本和责任风险，土地闲置但尚未构成法定收回条件的，按土地出让价款的20%一次性征收闲置费，闲置土地价格有增值的，还要调增土地出让价款，从利益源头上预防和打击囤地、闲置。
七、实行“阳光用地”工程，全方位、全过程公开土地供应和监管信息。新闻发言人介绍，根据34号文的规定，今年，我们将参照“阳光家缘”的做法，积极推进“阳光用地”工程，在过去公开土地供应计划、土地出让信息的基础上，会同相关部门，进一步扩大信息公开的内容和范围，全面公开房地产用地宗案的开发利用动态信息，以及违法用地、闲置土地的宗案查处信息，推进全市二手房网上放盘、网上交易，逐步实现土地供应和监管信息的全公开。
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